Что такое парламент — его функции и история, как называется и что из себя представляет парламент РФ
Здравствуйте уважаемые читатели блога. Каждый из нас живет по законам государства (что это такое?), которые регулируют деятельность граждан и юридических лиц в различных сферах жизни общества.
Для его разработки и принятия существует специальный законодательный орган — парламент. В нем работают избранные представители, ответственные за содержание законов, которые иногда могут иметь решающее значение для всех людей.
Что такое парламент
Парламент (франц parler — говорить) — высший представительный орган государства, наделенный полномочиями принимать законы (что это такое?). Он представляет интересы ключевых социальных групп населения, находящихся у власти, поэтому депутатов, которые в нем работают, часто называют «народными депутатами».
Исторически он играл роль своеобразного «буфера» между монархом (кто это?) и обществом. По мере своего развития он стал высшим органом государства.
В практике парламентаризма различают два типа представительных органов:
- Однопалатный – функционирует только одна палата, что характерно для унитарных государств (Швеция, Финляндия, Монголия, Украина, Болгария и др).
- Бикамерализм (двупалатность) — часто создаваемые в федеративных государствах, исторически сложившиеся для представления интересов аристократии и широких слоев населения.
Главные функции парламента
Основная функция представительного органа – законодательная, что связано с подготовкой, обсуждением, принятием реформ и утверждением законопроектов.
Он также реализует следующие функции:
- представитель — защита и представление интересов граждан;
- комментарии избирателя;
- принятие государственного бюджета;
- внешняя политика (принятие военной доктрины, ратификация международных договоров, объявление войны/заключение мира).
Парламент РФ — это Федеральное собрание
Нынешний парламент Российской Федерации, Федеральное Собрание, был сформирован в 1993 году. Он состоит из двух палат: Совета Федерации и Государственной Думы.
В верхней палате (Совете Федерации) работает 170 человек, делегированных от исполнительной и законодательной власти регионов. Также в соответствии со статьей 95 Конституции в Совете Федерации могут работать представители Российской Федерации, назначаемые главой государства в количестве не более 10% от числа членов палаты.
Государственная Дума (нижняя палата) состоит из 450 депутатов и формируется путем выборов на 5 лет по смешанной избирательной системе (225 по одномандатным округам + 225 по партийным спискам).
Полномочия и статус главного законодательного органа страны (парламента) закреплены в главе V Конституции Российской Федерации.
Структурно Совет Федерации состоит из 10 комитетов и трех комиссий, а депутаты Государственной Думы разделены на 29 специализированных комитетов, отвечающих за качество принимаемых законопроектов. В ходе последних призывов в нижней палате сформировались 4 фракции:
- «Единая Россия»;
- Коммунистическая партия;
- ЛДПР;
- «Справедливая Россия».
Каждый россиянин, достигший 21 года, может попробовать работать депутатом.
Парламент играет ключевую роль в политической системе государства. В ней работают люди, представляющие интересы ее избирателей у власти, от решений которых зависит качество жизни всего общества.
Как называются парламенты в разных странах
В мире нет единого названия парламента. В каждой стране его называют по-разному, эти названия часто меняются.
На слуху такие имена, как Конгресс (США), Кнессет (Израиль), Федеральное собрание (Россия) или Бундестаг (Германия). В других странах представительный орган называется следующим образом:
- Индия-Сансад.
- Латвия — Сейм.
- Норвегия — Стортинг.
- Сербия — Ассамблея.
- Хорватия — Вкусите.
- Туркменистан — Меджлис.
- Швеция — Риксдаг.
История российского парламентаризма
В России представительный орган власти по меркам развитых стран появился довольно поздно. Историческая встреча состоялась 27 апреля 1906 года в Таврическом дворце. Выборы в однопалатную Государственную Думу прошли в условиях блестящей Первой русской революции (1905-1907 гг.)
Избиратели делились на курии, особые категории, присвоенные по имущественному и социальному признаку. Тогда их было 4: помещики, мещане, крестьяне и рабочие. Выбор был не у всех: граждане моложе 25 лет, женщины, военные, находящиеся на действительной службе, и многие другие были лишены избирательных прав.
Вес голоса представителей курии был неодинаков, например, на один голос помещика приходилось 260 голосов крестьян или 543 рабочих. Это позволило царю сформировать «удобный» парламент, в котором доминируют его политические сторонники.
Однако в Думе была и оппозиция (что это?), о чем свидетельствует роспуск парламента дважды Николаем II в 1906 и 1907 годах. Всего до падения монархии в Российской империи было 4 Государственные думы избран. Последняя была образована в 1912 г и распущена императором в конце февраля 1917 г., в бурные дни Февральской революции.
В СССР мало кто знал, что такое парламент, так как он не играл решающей роли в политической системе, где решающее мнение всегда принадлежало лидеру. Однако в период с 1938 по 1989 год существовал представительный орган под названием Верховный Совет.
Он состоял из двух палат: Верхнего совета Союза и Нижнего совета национальностей. Выборы для него часто проводились на безальтернативной основе, а избранные депутаты часто молчаливо соглашались с решениями Генсека и Политбюро.